北美自由貿易協定談判分歧巨大 美國“干著急”

　　新一輪北美自由貿易協定談判11日進入尾聲，美國與鄰居墨西哥和加拿大在汽車產業等領域利益分歧明顯，沒有顯現取得突破性進展的跡象。

　　美國國會眾議院議長保羅·瑞恩說，新版協定若想在本屆國會任期內通過，必須在5月17日以前談成。墨方10日回應：時間太趕，急不得。維護墨方利益是關鍵，“該談多久談多久”。

　　【談不攏　催也沒用】

　　美國貿易代表羅伯特·萊特希澤、墨西哥經濟部長伊爾德方索·瓜爾加多和加拿大外交部長克里斯蒂婭·弗里蘭7日在美國首都華盛頓開始最新一輪談判，如進展順利，本應當地時間11日結束。瓜哈爾多10日說，是否能在短期內達成協定，要看11日談判能否彌合各方分歧。

　　墨經濟部副部長胡安·卡洛斯·貝克當天晚些時候說：“墨西哥（官員）來到這里，自然是為了談成一份對墨西哥工人和消費者最有益的協定，該談多久談多久。”

　　路透社以了解談判進程的人士為消息源報道，談判可能延續至周末。

　　瓜哈爾多告訴路透社記者：“如果需要，我們帶了夠用兩個星期的行李。”

　　瑞恩催促談判進程的言論10日見報。他9日會見共和黨團體里彭協會時說：“好幾個問題沒有解決……我不想制造新聞，但我們得看看他們能否在5月17日前解決，把書面文件遞交國會，以便12月表決。如果他們趕不上，我們就沒法（12月表決）。”

　　瑞恩的發言人解釋，瑞恩催要通知國會“簽署協定意向”的書面文件，不一定需要協定內容完整文本。

　　根據美國國內法律程序，貿易代表需在簽署貿易協定前90天就簽署意向通知國會；簽署協定后，美國國際貿易委員會需在105天內向國會提交貿易協定對美國經濟影響的分析報告，國會審議后才能對是否批準協定表決。

　　瑞恩的催促源于擔心今年11月舉行國會中期選舉，共和黨可能失去當前在國會參眾兩院的多數優勢；新一屆國會明年1月就任，假如由民主黨掌控，總統唐納德·特朗普領導的共和黨政府決策難過國會關。

　　【爭議多　不止汽車】

　　特朗普去年1月就任總統后要求修訂已施行24年的北美自貿協定條款，理由是現有協定損害美國利益。美方施壓下，三方談判去年8月正式啟動，由于分歧巨大，9個月來進展緩慢。

　　美墨貿易談判矛盾集中在汽車領域。美方要求“4年內實現北美地區所產客車75%組成部件產自本地區”，比現行協定規定比例62.5%大幅提高，遭墨汽車產業強烈反對。美方還要求墨方提高工人最低工資標準，指責墨西哥低工資損害美國制造業工人就業機會。

　　加拿大方面，美方除了為本國車企謀利，還希望加方增加進口美方乳制品，修改投資爭端仲裁機制相關規定。

　　美方還提出增補協定每五年續簽一次、否則自動失效的“日落條款”，要求取消設置貿易爭端調解工作組，遭加、墨反對。

　　瓜哈爾多10日與萊特希澤會面后告訴媒體記者，所談議題不止覆蓋汽車產業。“必須強調一點，談判過程中，我們想談定某項（爭議）條款，必須重新考慮協定的整體平衡，把所有條款都重新審查一遍。”

　　加方代表弗里蘭10日見過美國國會議員后告訴媒體記者，本周談判取得“很大進展”，但她沒有就協定何時達成的問題作出回答。

　　白宮強調，美方3月發布的進口鋼鋁產品高額關稅政策對加、墨暫時豁免，但是否“永久豁免”，取決于北美自貿協定談判結果。加、墨兩方明確反對將兩件事“掛鉤”。（沈敏）（新華社專特稿）

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