據海南日報客戶端丨記者梁振君 通訊員敖林水
海南省發改委14日提供的數據顯示,2018年海南共安排省重點項目70個,總投資6431億元,年度計劃投資624億元。其中,竣工項目6個,年度計劃投資25億元;續建項目41個,年度計劃投資493億元;新開工項目23個,年度計劃投資106億元。此外,還安排19個后備項目,總投資總投資1634億元,這批項目開工建設后即可進入正式重點項目。
據省發改委相關部門負責人介紹,與往年相比,今年我省安排的重點項目具有以下主要特點:一是提高準入門檻。根據經濟發展需要,今年列為省重點項目的投資規模標準做了重大調整,較以往標準提高了1-5倍不等。譬如旅游業、會展業、地產業(旅游地產、商業地產)項目總投資20億元以上;互聯網、金融、物流、醫院、教育、體育、文化總投資10億元以上項目;熱帶農業、醫藥產業、海洋產業、低碳制造業總投資5億元以上項目;高新技術、戰略性新興產業、創新產業總投資1億元以上項目;路網、水網、電網、氣網、光網等“五網”基礎設施總投資20億元以上項目。
二是注重項目質量。往年為了擴投資上項目,重點項目安排的數量較多,每年達到400-500個,并且房地產項目占比較大。2018年省重點項目安排突出提高項目質量,使重點項目真正成為“重點”。全年安排省重點項目70個,比2017年計劃項目數少431個,年度投資計劃比2017年減少1664億元。雖然總體規模比去年減少了,但項目質量比往年有較大提高,對項目選擇嚴格把關,精益求精,將一批投資體量大,帶動作用強的項目列入省重點項目。
三是嚴格控制房地產項目列入省重點項目。為了加大投資結構、產業結構調整力度,逐步減少我省經濟發展對房地產的過高的依賴,今年我省對房地產項目列入省重點項目進行嚴格控制。同時,對借旅游、醫療健康、文化體育、休閑農業等名義,大搞房地產開發的項目,將從省重點項目中清除出去。鼓勵和培育熱帶農業、互聯網產業、醫藥產業、低碳制造、海洋產業、高新技術產業、戰略性新興產業的發展。
四是堅持生態優先和保護環境。列入省重點項目必須符合“多規合一”要求,切實與省和市縣總體規劃,以及經濟社會、產業發展、城鄉建設、生態環境等規劃相吻合;必須嚴守生態紅線,嚴格執行Ⅰ類生態保護紅線區的管制要求,凡符合《海南省人民政府關于劃定海南省生態保護紅線的通告》《海南省人民政府關于印發海南省經濟特區海岸帶保護與開發管理實施細則的通知》等要求的項目,必須有省政府的批準文件。
五是重點產業項目盡可能進入產業園區。農產品加工、低碳制造、醫藥產業、海洋產業、現代物流、高新技術等產業項目,必須進入六類24個產業園區,經國務院批準的國家南繁科研育種基地或列入國家部委示范、試點項目,原則上都列為省重點項目。安排十二個重點產業項目35個,占總項目數的50%,其中列入產業園區以及國家示范區項目25個,占產業項目總數約71%。
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