孔特歸來!意大利組建西方首個民粹政府

　　意大利新一屆內閣定于6月1日就職，形成西方國家首個民粹主義政府。

　　前一天，持“親歐”立場的候任總理卡洛·科塔雷利放棄組閣，總統再次任命朱塞佩·孔特出任總理。

　　新內閣名單中，帶“疑歐”色彩的原經濟和財政部長人選保羅·薩沃納改任他職，市場擔憂意大利退出歐元區的顧慮得以緩解。不過，聯合政府的財政寬松政策可能讓意大利繼續債臺高筑。

　　【三人搭戲】

　　內閣成員定于6月1日宣誓就職，下周接受議會參眾兩院信任投票。

　　孔特5月31日向總統塞爾焦·馬塔雷拉提交內閣名單。其中，導致首次組閣失敗的薩沃納改任歐洲事務部長。馬塔雷拉隨即“放行”。

　　薩沃納現年81歲，經濟學家，反對歐元和歐洲聯盟，多次呼吁意大利退出歐元區，因而在孔特第一次提交內閣名單時遭馬塔雷拉否決。他改任歐洲事務部長，分管與歐盟磋商，對歐盟事務仍具話語權。

　　經濟和財政部長人選改為喬瓦尼·特里亞。特里亞69歲，經濟學教授，反對歐盟介入成員國經濟政策，但與薩沃納相比，立場相對柔和，主張意大利留在歐元區。

　　恩佐·莫阿韋羅·米拉內西先前在馬里奧·蒙蒂政府出任歐洲事務部長，在新政府出任外交部長。

　　值得一提的是，聯合推舉孔特的五星運動黨首路易吉·迪馬約和聯盟黨黨首馬泰奧·薩爾維尼均出任副總理。這兩個政黨民粹色彩濃重，在3月議會選舉中收獲最大。

　　迪馬約兼任新設立的經濟發展、勞動力和社會政策部長，薩爾維尼兼任內政部長。

　　一些政治分析師推斷，先前名不見經傳的大學教授孔特夾在迪馬約和薩爾維尼之間，如果想超越“木偶”角色，日子注定難熬。預計孔特頂多成為兩人的“執行者”，最壞估計是成為兩人的“調解人”。

　　【兩方拉鋸】

　　在首都羅馬市民維琴察·卡里亞諾看來，組閣僵局持續將近三個月，讓民眾十分惱火。“這個國家需要確定性、安全和平衡，”他說。

　　隨著組閣成功，外界對意大利可能重新選舉議會的擔憂得以緩解，市場趨穩。

　　只是，意大利公共債務達到經濟總量的130%，遠遠超出60%的歐盟標準，是歐元區僅次于希臘的高債務國家。五星運動和聯盟黨主張刺激投資、增加福利開支、削減稅收等寬松財政政策，與歐盟提倡財政緊縮背道而馳，意大利可能陷入債臺高筑的境地。

　　經濟和財政部長人選特里亞最近發表文章，呼吁修訂歐盟稅收政策，從而刺激公共投資，提振經濟。他同時抨擊德國持續大規模獲取經常項目順差。經常項目即經常發生的商品和勞務交易，包括商品進出口、保險和旅游收支；經常項目順差可能引發通貨膨脹、貿易摩擦等。

　　馬塔雷拉2015年由議會左翼黨派民主黨提名并當選總統，任期7年，主張意大利遵守與歐盟簽訂的條約。經濟分析師洛倫佐·科多尼奧接受路透社采訪時預計，馬塔雷拉與新政府將就“歐洲事務和財政立場”展開“陣地戰”。

　　科多尼奧推斷，“財經市場短期反應仍將積極，組閣取得突破，減少不確定性，至少提供了國家所亟需的政府。”（王逸君）【新華社專特稿】

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