醞釀多年的廢電器計劃終于落地——香港：讓舊電器變廢為寶

　　醞釀多年的廢電器計劃終于落地——

　　香港：讓舊電器變廢為寶（港澳在線）

　　8月1日起，一項針對“四電一腦”（包括空調、冰箱、洗衣機、電視、電腦等）的廢電器電子產品生產者責任計劃（簡稱廢電器計劃）正式在香港實施。

　　根據計劃，市民購買新“四電一腦”時，銷售商家必須為顧客提供免費除舊服務，即同一天送新電器并帶走同一類別的舊電器，顧客不用額外付費；而每出售一件“四電一腦”，電器供應商須向特區政府環境局轄下環境保護署繳付15元至165元港幣不等，用于循環再造。

　　“此項計劃的建立基于‘環保責任’理念，由供應鏈上的各方共同分擔產品的妥善處理及回收責任，協作落實資源循環。”環境局局長黃錦星為記者介紹計劃時感慨，“醞釀多年的廢電器計劃終于落地，標志著香港減廢回收踏入新的里程。”

　　供應商付費收舊機

　　早在廢電器計劃實施前數周，香港各大電視臺就開始不斷滾動播放宣傳廣告，提醒市民留意最新政策。

　　廣告首先介紹銷售商的法定責任，包括應消費者要求提供免費上門回收舊電器服務及派發各類電器的循環再造能源標簽等。

　　不少位于港島中西區的小型電器零售商2017年底已參與環境局的廢電器先行計劃。信興電器便是其中之一。該店經理向記者介紹，半年多來，店鋪配送新貨及回收舊貨運作順暢，超過八成都可在同一天內完成。但他也坦言，廢電器計劃尚新，熟知并使用服務的市民仍是少數，未來舊電器回收數量一定會逐漸增長。

　　在解釋回收舊電器服務之余，半分多鐘的宣傳廣告還介紹了循環再造征費措施，這筆費用用于“支持廢舊電器除毒、拆解、轉廢為材等妥善處理”。

　　據香港《產品環保責任（受管制電器）規例》細則，“四電一腦”供應商必須經環境保護署登記后方可分發相關電器，同時亦須履行申報及繳付循環再造征費的法定責任，違例者最高可處罰款10萬元港幣。

　　征費法例甫一出臺，便掀起不少業內熱議。本該供應商承擔的循環再造征費，會不會通過售價調整轉嫁于消費者身上？

　　港島銅鑼灣中原電器店鋪職員楊先生向記者表示，尚未接到公司的價格調整通知，“市場競爭壓力大，循環再造征費比例較低，應該暫時不會加價。”記者在店鋪內發現，相比于8月1日之前的電器售價，中原電器的部分品牌電視、冰箱價格反而有減無增，借此提升店鋪競爭力。

　　也有市民對未來可能出現的價格調整表示理解，認為消費者既然使用了電器，就應當承擔相應的“環保責任”，但期望加價幅度控制在1%至2%的合理范圍內。有意購置新電視的市民程小姐則說不介意電器售價上調，“愿意多出些錢，為環保盡一份力”。

　　黃錦星在廢電器計劃運行頭兩天走訪業界后對媒體表示，這項計劃可改善以往回收商胡亂棄置廢舊電器引發的環境污染問題，已取得多數市民的普遍理解和支持。環境保護署也同時巡查百余個零售點，暫未發現違規商戶。

　　善用科技轉廢為材

　　據特區政府統計資料顯示，香港現在每年產生超過7萬噸廢電器電子產品，其中85%為“四電一腦”等主要家用設備，絕大部分會出口至其它地區重用或回收。“但長遠看來，依賴出口來處理廢電器并不是持續可行的方案。”黃錦星坦言，政府于2012年已開展研究，探索在本港建設廢電器回收設施的可行性。

　　2016年初，歐綠保綜合環保（香港）有限公司中標后受特區政府委托，開始動工興建全港第一個廢電器電子產品處理及回收設施“WEEE·PARK”，園區2018年3月正式開幕，為香港廢電器計劃的平穩實施打下基礎。

　　“歐綠保為大眾提供全天候的免費除舊服務。”歐綠保首席技術總監鄭堅明向記者介紹說，市民只要撥打回收熱線，即可預約上門時間，“自廢電器計劃實施以來，我們平均每天可處理500宗除舊服務”。

　　目前，歐綠保已建立了5個位于新界及港九的區域性回收中心、8個設于回收中心之間的衛星收集站、與本地零售商簽訂了2000余份合作回收協議……

　　記者來到面積約3.7萬平方米的處理廠房。廠內設置的4條處理線錯落有致、運行順暢，頃刻間便可將廢電器拆解、切碎。“在‘四電一腦’中，冰箱最難處理。”鄭堅明向記者詳細解釋1號及2號處理線說，首先將冰箱中的氯氟烴（CFC）或氫氯氟烴（HFC）等有毒制冷劑抽取出來，壓縮并密封于罐中，送至化學廢物處理中心；其次向破碎機內注入惰性氣體或氮氣，在氧氣濃度較低的環境下切割冰箱機體；最后將密度不同的金屬及塑膠等二次物料，用物理方法分離后再作保存。

　　“可別小看了廢電器，它們渾身是寶。”他笑說，以空調為例，其外殼為銅、扇葉為鋁、機身為鐵，切割提煉后能為市場提供源源不斷的二次物料，“轉廢為材，WEEE·PARK可謂是‘城市中的采礦場’！”

　　而另一邊廂，4號處理線上的電視機顯示屏切割器也另藏玄機。鄭堅明兩手比畫著，向記者演示道，“液晶電視屏的背光燈條內含有微量水銀，必須人手移除。既要切開顯示屏又不能破壞玻璃光管，這就需要機械手臂‘大顯神通’。”當傳輸帶上的電視屏進入測算范圍，機械手臂就會自動測量屏幕的大小及厚度，再根據測定尺寸調節手臂開合度，在平穩夾緊屏幕后沿四邊進行精準切割。“（機械手臂）小巧又靈活，每小時處理量為180件，也就是每20秒就能切開一個顯示屏。”

　　鄭堅明介紹，自2017年10月初期運行至今，園區已累計處理約4500噸廢電器，“在廢電器計劃下，我們會按需增加運營時間，預計最大年處理量可達5.7萬噸，每年減少的二氧化碳排放量相當于250萬棵樹的吸收總量。”

　　據了解，歐綠保營運WEEE·PARK屬自負盈虧模式，但每年可根據回收總量向政府申請部分資助，目前收支狀況基本平衡。環境局也表示，新征收的循環再造費用，將有一定比例用于補貼WEEE·PARK營運。

　　再生電器回饋社會

　　在WEEE·PARK園內修復工場，大量二手電器被整齊地分類、堆置，由維修工程師及電業工程人員一一檢查、修復、測試并保潔。

　　“對于仍可良好運轉的電器，我們會將其修復為‘再生電器’，再經反復測試后通過特區政府社會福利署或非營利機構轉贈于有需要的基層家庭，多數以電視、冰箱及洗衣機為主。”鄭堅明直言，在WEEE·PARK回收的電視中，多達30%可在修復后繼續使用。

　　目前WEEE·PARK每月接獲約300項由社會福利署轉介的“再生電器”申請，鄭堅明預計每年可成功修復并轉贈約1000部電器，環保之余更將愛心回饋大眾。

　　在公眾教育方面，WEEE·PARK也頗費心思。園區導賞廊內，各類電器化身為活潑的玩偶，生動地向小朋友展示每一項物料的位置及占比；他們還舉辦了數次電器修復講座，工作人員耐心指導、細致講解，被鄰里街坊親切地稱為“電器醫生”……

　　在從業多年的鄭堅明看來，廢電器計劃的實施象征著香港力求環保的決心，“這個共同的愿景需要人人出力，WEEE·PARK當然責無旁貸。”

　　根據《香港資源循環藍圖2013—2022》所定的時間表，特區政府正按照“污染者自付”的原則，逐步全面推行強制性生產者責任計劃。記者翻查立法會文件顯示，2018年底，廢電器計劃還將加推“四電一腦”棄置禁令，嚴禁堆填區及廢物轉運站處置廢棄電器。屆時，電器供應商、銷售商、回收商以及消費者將串聯為更強大的環保網絡，共同為香港實踐資源循環保駕護航。

　　《 人民日報 》（ 2018年08月09日 20 版）

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