治理房地產亂象須出“重拳”

　　整治市場秩序，因城施策，遏制房價上漲，必須從嚴治理，提高違法成本。在公開公平公正的市場秩序下，才能形成合理的市場定價。市場秩序健康了，市場才能真正發揮作用

　　最近，北京、上海、廣州、深圳、天津、南京、蘇州等地多部門聯合開展專項行動，打擊房地產領域侵害群眾利益違法違規行為，治理房地產市場亂象。

　　一段時間以來，房地產市場亂象叢生。投機炒房行為花樣百出：有的操縱房價、房租，捂盤惜售或者變相囤積房源；有的通過媒體途徑捏造、散布房地產虛假信息，以及雇傭人員制造搶房假象等方式惡意炒作、哄抬房價；有的通過提供“首付貸”或者采取“首付分期”等形式，違規為炒房人墊付或者變相墊付首付款等。

　　不僅如此，房地產“黑中介”違法違規行為令人瞠目：或發布虛假信息，蒙蔽消費者，擾亂市場秩序，獲取不當盈利；或采取威脅、恐嚇等暴力手段驅逐承租人，惡意克扣保證金和預訂金；或非法侵占、挪用客戶交易資金；或強制提供代辦服務、擔保服務，以捆綁服務方式亂收費；或與投機炒房團伙串通，謀取不正當利益。

　　整治市場秩序，因城施策，遏制房價上漲，必須從嚴治理，提高違法成本。在公開公平公正的市場秩序下，才能形成合理的市場定價。市場秩序健康了，市場才能真正發揮作用。

　　首先，政府部門要切實履行房地產市場監管的主體責任，合理引導預期。通過建立聯合查處機制，發揮部門合力，全面排查、精準打擊。在打擊虛假房地產廣告的同時，要依法懲治房地產開發企業在取得商品房預售許可前，以認購、認籌、預訂、排號、售卡等方式向購房人收取或者變相收取定金、預訂款、誠意金等費用，或未按政府備案價格要求銷售商品房，或者以附加條件限制購房人合法權利（如捆綁車位、裝修）等方式，變相實行價外加價等違法違規行為。

　　其次，形成共治共管格局，加強部門聯合執法。一方面，通過開通購房人熱線等方式，暢通舉報投訴渠道，引導公眾參與整治房地產市場亂象專項行動。另一方面，這次專項整治與以往最大的區別是公安機關和司法行政部門介入。這也意味著樓市專項整治的手段將不再只是約談、通報、經濟處罰等行政處罰，而是提高對違法犯罪行為的懲治力度。

　　再次，建立監管長效機制。在專項整治活動中，要堅持整頓規范與制度建設并重、專項整治與日常監督并重、加強管理與改善服務并重、投訴受理與主動監管并重，不能整治一陣風、運動式執法。同時，在推進房地產領域守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制建設中，逐步建立健全房地產行業信用體系，提高失信成本。