防治污染“一盤棋” 海口瓊山區精細監管企業排污

　　原標題：勇當先鋒 做好表率——繪制攻堅“作戰圖” 防治污染“一盤棋”

　　瓊山區精細監管企業排污，科學治理生態環境

　　9月19日上午，記者走進海口市瓊山區生態環保局辦公室，只見墻上醒目地掛著一份詳盡的“作戰地圖”，圖上標明中央環保督察、黑臭水體整治環保專項行動、集中式飲用水水源地環保專項行動、生態紅線疑似圖斑整治等專題信息，讓人對瓊山區生態環境狀況一目了然。

　　瓊山區負責人介紹，為打贏污染防治攻堅戰，瓊山區從“污染防治全區一盤棋”的角度出發，全面梳理全區存在的突出環境問題，編繪了《海口市瓊山區打贏污染防治攻堅戰作戰地圖》，并以“作戰地圖”為指引，推動生態環境保護的各項硬指標、硬任務在瓊山落好落實。

　　掛圖作戰 污染防治全區一盤棋

　　在瓊山區打贏污染防治攻堅戰“作戰地圖”上，每一個環保交辦件和環境監管對象都實現精確坐標定位，實現第一時間找得到，第一時間快速辦，第一時間馬上改。同時，“作戰地圖”記載了每個環保交辦件的詳細情況、辦理狀態、處理流程、執法軌跡和電子臺賬等，便于執法人員快速評估整改進度和工作效能。此外，政府職能部門、企業和社會公眾，通過掃描“作戰地圖”中的二維碼，可以在手機上瀏覽高清電子版的“作戰地圖”，及時了解環保交辦件的整改進度和治理效果，引導公眾參與監督，倒逼企業自主整改，監督政府認真履職，推動瓊山區“大環保”機制體制的建立。

　　“有了‘作戰地圖’，打好污染防治攻堅戰可以起到事半功倍的作用。”瓊山區生態環保局局長王凌介紹，“作戰地圖”的主要內容包括中央環保督察、黑臭水體整治環保專項行動、集中式飲用水水源地環保專項行動、生態紅線疑似圖斑、一二類生態紅線、禁止養殖區、限制養殖區、污水處理廠、河流湖泊和重要地名等專題信息，將水、土壤、大氣、固體廢物、危險廢物和噪聲等污染源上圖，并能夠動態增加、減少或更新上圖內容，實施精準化、科學化環境治理，便于區政府從宏觀層面著力調整產業布局、農業投入和能源結構，培育新興產業，圍繞產業集群發展精準發力。

　　亮出實招 狠抓環保新成效

　　瓊山區打贏污染防治攻堅戰“作戰地圖”不僅僅掛在墻上，還印刻在每一名工作人員的心上。

　　“腦子里有一張‘作戰地圖’，編號、位置和整治內容全部都標得很清楚。”環保執法人員告訴記者，他們對“作戰地圖”上每個環境對象的詳細信息熟記于心，只要有群眾舉報，執法人員可以根據地圖顯示的信息，精確定位，第一時間到達現場，直接找到污染源頭。

　　讓市民群眾喝上干凈的水，呼吸清新的空氣，有更好的工作環境和生活環境，是瓊山環保執法人員始終堅守的目標。如今，瓊山環保工作已經從過去單一的污染防治向風險聯防聯控、區域共治轉變，良好生態環境日益成為人民幸福的增長點、經濟社會可持續發展的支撐點、推進瓊臺復興、建設美好新瓊山的發力點。今年上半年，瓊山區生態環境質量總體保持良好，空氣環境質量優良率達100%，南渡江龍塘段城市集中式飲用水源地和生態功能區水質達標率均為100%。

　　智慧環保 切實做好攻堅保障

　　近年來，瓊山區結合實際，以保護生態環境為目標，以創新環境監管為抓手，以提升環保服務水平為宗旨，開展了一系列卓有成效的工作，改變了以往的環保管理重心，從簡單的總量控制為主向污染治理、環境質量改善轉變，今年7月底，基本建設完成了以“精細化管理、數字化巡查、智能化決策”為主要特征的瓊山區智慧環保大數據平臺。

　　瓊山區以“作戰地圖”為指引，扎實做好突出環境問題的整改，切實把環保督察反饋意見整改工作做細做實。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，以問題為導向，切實負起責任，強化工作機制，形成倒逼機制，狠抓環保綜合整治，加強瓊山區環保隊伍建設，強化工作保障，以生態環境保護倒逼產業結構調整，推動瓊山新一輪發展。今年來，瓊山區以環境執法大練兵為抓手，持續加大環保執法力度，嚴厲打擊各類環境違法行為，取得了明顯成效。今年1—8月，瓊山區生態環保局一般行政處罰案件數為71宗，同比增長約25%；下達行政處罰決定書21宗，其中“四個配套辦法”案件3宗，查封、扣押1宗；移送公安機關行政拘留1宗；限制生產、停產整治1宗。處罰金額達1158.5萬元，同比增長約415%，列居全省前茅。

　　“我們將推廣‘作戰地圖’模式，對各類排污企業實現依法監管，對環境違法案件堅決依法處置，讓制度成為剛性的約束和不可觸碰的高壓線，以‘作戰地圖’為行動指南，切實做好攻堅保障。”瓊山區負責人表示，下一步，將采取更有力的措施推進污染防治攻堅戰工作，嚴格按照中央環保督察要求，進一步增強行動自覺，堅定決戰決勝的決心，堅決打贏瓊山區污染防治攻堅戰，讓瓊山變得山更青、水更綠、環境更優美，提升老百姓的幸福感。

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