全部法律建議公布　英國“脫歐”協(xié)議挨批

　　英國政府5日公布退出歐洲聯(lián)盟協(xié)議的全部法律建議，招致首相特雷莎·梅的盟友和反對者猛烈抨擊。這進(jìn)一步加大協(xié)議在議會下院獲表決通過的難度。

　　按照路透社的說法，法律建議顯示，英國或?qū)ⅰ盁o限期鎖在歐盟軌道中”。

　　【無限滯留？】

　　法律建議指出，依照國際法，“脫歐”協(xié)議中關(guān)聯(lián)“硬邊界”的擔(dān)保方案可能“無限期延續(xù)”，直到英歐達(dá)成新替代方案。“鑒于缺乏終止權(quán)，存在英國受制于延長且重復(fù)多輪談判的法律風(fēng)險(xiǎn)。”

　　英國定于明年3月29日正式“脫歐”，雙方上個月達(dá)成現(xiàn)有“脫歐”協(xié)議，顯示如果英國在“脫歐”過渡期結(jié)束前沒有和歐盟談妥貿(mào)易安排，則啟動擔(dān)保方案，允許雙方維持“臨時性”關(guān)稅同盟，確保不在英國北愛爾蘭地區(qū)和歐盟成員國愛爾蘭之間設(shè)置實(shí)體邊境海關(guān)檢查設(shè)施、即“硬邊界”。

　　不過，擔(dān)保方案沒有明確設(shè)立截止期，且北愛爾蘭可能遵守與英國其他地區(qū)不同的法規(guī)。

　　英國政府公布檢察總長杰弗里·考克斯提出的法律建議后，各方反對聲浪見漲。梅所在保守黨的政治盟友、北愛爾蘭民主統(tǒng)一黨說，法律建議“非常糟糕”。

　　法新社報(bào)道，保守黨內(nèi)大約100名強(qiáng)硬“疑歐”派人士已明確表示反對“脫歐”協(xié)議。他們甚至無視梅的警告，即如果不在議會表決中投支持票，英國可能無法“脫歐”。

　　【表決延期？】

　　英國議會4日開始為期5天、每天8小時的“脫歐”協(xié)議辯論，定于11日就協(xié)議進(jìn)行表決。

　　英國《泰晤士報(bào)》報(bào)道，國防大臣加文·威廉姆森等內(nèi)閣要員擔(dān)心，現(xiàn)有“脫歐”協(xié)議面臨“災(zāi)難性”表決失敗，恐引發(fā)對內(nèi)閣的不信任動議。他們敦促梅申請表決延期。

　　就業(yè)與養(yǎng)老金大臣安伯·拉德、內(nèi)政大臣賽義德·賈維德認(rèn)為，首相應(yīng)繼續(xù)尋求各派支持；但是，如果協(xié)議截至10日仍面臨恐遭至少70人反對的情況，她當(dāng)天應(yīng)申請取消一天后的表決。

　　歐盟最高法院定于格林尼治時間10日早8時對英國能否單方面逆轉(zhuǎn)“脫歐”進(jìn)程作出裁決。佐審官曼努埃爾·坎波斯·桑切斯－博爾多納4日建議歐洲法院裁定，英國在特定條件下有權(quán)單方面撤回“脫歐”決定。

　　【英恐“留歐”】

　　支持“脫歐”的英國貿(mào)易大臣利亞姆·福克斯5日說，存在議會從民眾手中“竊取”“脫歐”成果的“真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)”，“脫歐”如今可能不會發(fā)生。

　　美國投資銀行摩根大通說，英國停止“脫歐”進(jìn)程的幾率總體增加。經(jīng)濟(jì)師馬爾科姆·巴爾致客戶的一份文件顯示，英國“有序脫歐”的可能性由60%降至50%；“無協(xié)議脫歐”的可能性由20%降至10%；不“脫歐”的可能性翻倍，達(dá)到40%。

　　路透社報(bào)道，盡管保守黨和反對黨工黨承諾尊重2016年“脫歐”公投的結(jié)果，但兩黨議員中，認(rèn)定唯一解決方案是再次“脫歐”公投的人數(shù)正在增多。

　　如果“脫歐”協(xié)議沒有通過議會表決，兩黨部分議員說將采取行動，阻止英國“無協(xié)議脫歐”。（趙曼君）（新華社專特稿）

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