保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展（邁向高質(zhì)量發(fā)展·融觀察·數(shù)說）

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局

　　核心閱讀

　　促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，是未來我國經(jīng)濟(jì)增長的重要亮點(diǎn)與動(dòng)力所在

　　一大批創(chuàng)新成果為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐。繼續(xù)培育新動(dòng)能，持續(xù)投入不可少

　　2018年，我國經(jīng)濟(jì)總量站上90萬億元的歷史新臺(tái)階，這是自2016年突破70萬億元，2017年突破80萬億元后，中國經(jīng)濟(jì)再次站上新臺(tái)階。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快實(shí)施、新動(dòng)能成長蹄疾步穩(wěn)。

　　代表委員表示，2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年，做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央決策部署，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

　　向全面深化改革要紅利

　　2018年我國經(jīng)濟(jì)增速為6.6%，其中去年四季度經(jīng)濟(jì)增速為6.4%，這個(gè)速度是不是低了？

　　“大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體保持高速發(fā)展也就一二十年，這之后再繼續(xù)快速發(fā)展是很困難的。中國經(jīng)過改革開放40年的快速發(fā)展后還能保持6.6%的經(jīng)濟(jì)增速，殊為不易。”南京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系主任楊德才委員表示。

　　中國經(jīng)濟(jì)“塊頭”大了，增速自然會(huì)慢一些，但增量不可小覷。2018年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破90萬億元，按照年平均匯率折算達(dá)到13.6萬億美元，穩(wěn)居世界第二位，占世界經(jīng)濟(jì)比重繼續(xù)提高。

　　“作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，能實(shí)現(xiàn)6.6%的增長率，本身就很了不起。”楊德才委員說，分季度看，中國經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)16個(gè)季度運(yùn)行在6.4%—7.0%區(qū)間，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定性和韌性也明顯增強(qiáng)。

　　放到國際上看，6.6%的經(jīng)濟(jì)增速位居世界前五大經(jīng)濟(jì)體之首，對世界經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率在30%左右，持續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長最大貢獻(xiàn)者。

　　代表委員表示，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，中國經(jīng)濟(jì)要保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，關(guān)鍵還是要集中精力辦好自己的事。

　　保持戰(zhàn)略定力，向全面深化改革要紅利。新余鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長夏文勇代表說：“要抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性問題，從供給側(cè)出發(fā)，不搞‘大水漫灌’，而是重點(diǎn)發(fā)展有效供給。”

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。“減稅降費(fèi)政策大大降低了企業(yè)的整體成本。去年新鋼銷售收入和利潤都創(chuàng)下建廠以來最好水平。”夏文勇代表算了一筆賬：近兩年，企業(yè)累計(jì)享受增值稅免抵退稅4.01億元，因技術(shù)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策減免稅收1.7億元，“減稅降費(fèi)讓企業(yè)輕裝前行，建議今年出臺(tái)更多優(yōu)化營商環(huán)境的好政策，實(shí)行更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，為企業(yè)減負(fù)助力。”

　　創(chuàng)造新供給滿足新需求

　　“6.6%的背后是更健康、更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。”楊德才委員說。

　　在代表委員看來，盡管經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化令人欣慰。從需求結(jié)構(gòu)看，2018年，我國最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為76.2%，比資本形成總額高43.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場，是未來我國經(jīng)濟(jì)增長的重要亮點(diǎn)與動(dòng)力所在。夏文勇代表表示，居民消費(fèi)升級倒逼產(chǎn)業(yè)升級，對企業(yè)來說，既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，“企業(yè)要跟得上消費(fèi)升級的步伐，創(chuàng)造新供給，不斷適應(yīng)和滿足消費(fèi)新需求，這樣才能不斷發(fā)展壯大。”

　　楊德才委員分析，消費(fèi)增長的前提是居民收入增長，一方面要讓老百姓有錢花，創(chuàng)造條件提高居民收入；另一方面則要讓老百姓敢花錢，這就需要完善各種公共服務(wù)，深入推進(jìn)社會(huì)保障領(lǐng)域的改革。

　　培育壯大新動(dòng)能

　　盡管經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，但許多企業(yè)交出了亮麗的成績單。去年，湖北興發(fā)化工集團(tuán)的銷售收入、納稅額、出口創(chuàng)匯額均創(chuàng)下歷史最好水平。

　　“我們改變了過去拼資源、拼消耗、拼生態(tài)的粗放發(fā)展方式，建立了從前端研發(fā)到終端市場的產(chǎn)業(yè)體系，高排放的降下來，低效益的退出來，讓高新材料研發(fā)強(qiáng)起來，新動(dòng)能壯起來。”興發(fā)化工集團(tuán)董事長李國璋代表說，“無論身處哪個(gè)行業(yè)，企業(yè)只有狠抓技術(shù)創(chuàng)新，才能不斷增強(qiáng)核心競爭力，建議進(jìn)一步出臺(tái)鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策。”

　　興發(fā)化工是去年我國新動(dòng)能積聚壯大的一個(gè)縮影。2018年，我國工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.9%，增速快于全部規(guī)模以上工業(yè)2.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　新動(dòng)能澎湃的背后是創(chuàng)新投入力度繼續(xù)加大。2018年全國研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出比上年增長11.6%，與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比為2.18%，比上年提高0.03個(gè)百分點(diǎn)。一大批創(chuàng)新成果為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐。

　　繼續(xù)培育新動(dòng)能，持續(xù)投入少不了。中科院重慶綠色智能技術(shù)研究院研究員史浩飛代表表示，目前社會(huì)資本對基礎(chǔ)研究領(lǐng)域投入不足，在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上，還需要整合我國產(chǎn)學(xué)研各方面的力量進(jìn)行集體攻關(guān)。他建議加快投融資體制改革步伐，讓科技型中小企業(yè)能夠籌集到更多資金。

　　加快壯大新動(dòng)能，搶抓機(jī)遇不能等。李國璋代表說，“去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議釋放了很多政策紅利，我們要把握好機(jī)遇，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級，邁向高質(zhì)量發(fā)展。”

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