營造無煙環境 海口推動“控煙入法”

海口市人民醫院設立戒煙門診。記者 蘇弼坤/圖

　　推進“禁煙令”立法進程

　　“徒法不足以自行”。法律法規的尊嚴和價值在于實施，其生命力和權威在于執行。如今 ，海口的商場、醫院、學校等重點室內公共場所，吸煙現象基本消失。

　　“以前 ，車站的候車室里經常有人抽煙，現在這種現象很少見了，吸煙者自覺到吸煙區，候車室里的空氣清新了。”5月25日，海口火車東站，海南師范大學大二學生小孫身穿藍色志愿者馬甲，對一些吸煙或準備吸煙者，進行勸導和阻止。在候車室準備乘車前往三亞的市民陳玲對記者說，在全社會發力營造良好控煙環境的同時，也需要從立法上對公共場所吸煙行為 進行范和約束，才能使“禁煙令”持續發力。

　　“在涉及到生命權和健康權時，其他權利都應該受到限制，海口需要一部全面無煙環境立法。”中國疾病預防控制中心控煙辦研究員楊杰認為，有無控煙法規，正在成為一座城市的健康名片和文明名片。“執法難”已經不是不立法的借口。從多個城市的控煙執法實踐來看，首先立一部符合《煙草控制框架公約》要求的好法，之后廣泛宣傳、積極執法，實現室內公共場所全面無煙并不是遙不可及的空想。“在保護市民健康、樹立城市形象面前，‘知難而進’才恰恰體現了立法決策者的愛民之心和遠見卓識。”楊杰說。

　　令人振奮的消息傳來！記者從海口市健康教育所了解到，今年，海口控煙禁煙工作又邁出堅實的一步，2月12日，海口召開社會文明大行動及“雙鞏”工作座談會，公布了《海口市公共場所控煙禁煙工作實施方案（代擬稿）》（以下簡稱《方案》），呼吁全民參與禁煙控煙，計劃聘請社會人員參與其中，鼓勵市民舉報投訴公共場所吸煙等違法行為。

　　“這個《方案》被稱為‘全民禁煙令’，產生的社會效應將更大，涉及面也更廣。” 市健康教育所所長陳金燕對即將出臺的方案充滿期待，她表示，控煙禁煙需持續發力，今后，海口將通過整合各職能部門職責權限，明確執法監管、宣傳教育主體，更加有效地營造無煙工作、生活環境，改善公共衛生質量，優化城市文明形象。

　　如今，海口的控煙工作已經走過了24年的歷程，市民的控煙意識已實現從被動到主動的時代巨變 ，先進、文明、人性化的控煙行動得到越來越廣泛的社會認可和支持。

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