半月談評論：垃圾分類，光有“強制”還不夠

　　最近，在國家決策層部署下，已經試點推行了十幾年的垃圾分類工作驟然提速。一個明顯的變化就是“強制”的引入。7月1日起，即將正式實施的《上海市生活垃圾管理條例》規定，個人混合投放垃圾，今后最高可罰200元；單位混裝混運，最高則可罰5萬元。

　　垃圾分類多年來之所以推進緩慢、見效不大，很大程度上是因為缺乏強制性約束。剛性約束的法律法規的建立，補齊了垃圾分類工作中最短的一塊短板，意義重大。今后，從地方法規到國家層面立法，垃圾分類的強制性規定將越來越普遍，這是一件令廣大民眾拍手稱快的好事。

　　但是，作為一項全民行動，垃圾分類工作涉及面廣，技術細節很多，光有“強制”還不夠，還必須進行科學有效的管理，精準施策。

　　一是加大知識普及力度，提高垃圾分類的自覺性。許多人具備垃圾分類的意識，卻缺乏垃圾分類的相關知識。進行知識普及是垃圾分類的關鍵一環，應大力鼓勵開展此類知識教育。比如，一些地方推出APP、公眾號等進行知識普及，使用者輸入垃圾名稱即可自行查詢所屬的類別，這些做法值得借鑒。上海市崇明區新海鎮還推出積分鼓勵制度，對認真進行垃圾分類的社區居民進行表揚獎勵，以此引導居民主動進行垃圾分類。

　　二是提升垃圾回收能力。垃圾分類回收是一項全程分類體系，要切實收到實效需依靠前端和后端齊頭并進。我國垃圾處理的設備數量有限，機械化處理垃圾分類成本較高，需加大投入，從硬件上提升垃圾處理的能力。值得注意的是，垃圾分類后的銜接工作必不可少，應細化垃圾分類的工作流程，建立有效督查系統，垃圾回收車應分類裝載不同種類的垃圾，達到垃圾分類流程“從一而終”。

　　三是可將“拾荒者”群體轉化為垃圾處理的生力軍。客觀上來說，拾荒者為垃圾處理工作減少了負擔，有些垃圾不但被拾荒者處理，還進行二次利用。但是拾荒者群體屬于自發群體，缺乏科學規范化管理，一些拾荒行為易造成二次污染。社會應引導拾荒者隊伍與新的垃圾分類處理體系科學銜接，在改善拾荒者的生活狀態同時有效解決二次污染的問題。

　　我國一直存在垃圾分類上的反向閉環，前端的居民在垃圾分類上踐行度低，后端的垃圾處理廠在工作流程上不夠規范，由此相互推諉。垃圾分類是生活小事，亦是社會大事，若想真正實現垃圾分類，“強制”是前提，科學管理是根基。(半月談評論員：張婉祎)

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