海南省紀委監委通報三起涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題典型案例

　　為進一步發揮典型案例警示震懾作用，深化我省“打傘破網”專項行動，日前，海南省紀委監委對三起涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題典型案例進行通報。

　　這三起典型案例分別是：

　　一、昌江縣人大常委會原主任郭祥理、縣政府原副縣長周開東為黃鴻發涉黑組織充當“保護傘”問題。

　　以黃鴻發為首的黑社會性質組織犯罪團伙多年來在昌江地區通過有組織地實施違法犯罪活動，樹立非法權威、牟取非法利益，對當地經濟社會生活秩序和政治生態造成嚴重破壞。郭祥理明知黃鴻發涉黑組織的種種惡行，卻放任其兒子與黑惡勢力長期交往、合作經營駕校，同時為黃鴻發涉黑組織的違法建筑協調關系補辦手續，干擾國家機關正常執法活動；在昌江縣市民廣場改造等工程項目中，郭祥理為黃鴻發涉黑組織成員黃應祥等人謀取利益，非法收受人民幣90.5萬元。郭祥理還存在其他違紀違法問題。2019年5月，郭祥理受到開除黨籍、取消退休待遇處分，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。周開東明知黃鴻發涉黑組織長期在昌江地區從事違法犯罪活動，依然接受黃鴻發及其團伙成員的宴請、禮品，并利用職務便利包庇、縱容其違法建設、非法采砂采礦等違法犯罪活動。周開東還存在其他違紀違法問題。2019年9月，周開東受到開除黨籍、開除公職處分，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

　　二、海口市農業局原副局長兼市畜牧獸醫局原局長顧貧為陳恒貴涉黑組織充當“保護傘”問題。

　　2014年以來，陳恒貴涉黑組織通過借助行政執法機關查處打擊競爭對手和實施敲詐勒索、強迫交易等違法犯罪活動，迫使在瓊州海峽從事非法運輸活體動物的企業和個人向其交納“保護費”、運輸費和碼頭費等費用。顧貧利用職務便利為陳恒貴運輸活體動物違規進島等經營活動給予保護，授意下屬予以“關照”，非法收受陳恒貴人民幣117萬元。顧貧還存在其他違法問題。2019年4月，顧貧被取消退休待遇，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

　　三、五指山市公安局河北派出所原所長陳偉雄為陳偉光涉黑組織充當“保護傘”問題。

　　20世紀90年代以來，陳偉光團伙長期在五指山市煙酒公司一帶進行違法犯罪活動，被群眾稱為“煙酒幫”。該團伙有組織地實施了故意殺人、故意傷害、聚眾斗毆、敲詐勒索、開設賭場、販賣毒品、強迫交易、串通投標等一百多起違法犯罪事實；打壓、排擠競爭對手，非法控制五指山市砂石價格，非法壟斷五指山市混凝土供應市場，嚴重破壞了當地經濟、社會、生活秩序。陳偉光胞兄陳偉雄擔任五指山市公安局河北派出所所長期間，該所對轄區內發生涉及“煙酒幫”團伙的刑事案件，沒有采取相應工作措施研究部署查處，致使“煙酒幫”不斷坐大成勢、日益猖獗，尋釁滋事、吸毒販毒、敲詐勒索等案件多發，造成惡劣社會影響。此外，陳偉雄還收受“煙酒幫”贈與的價值150萬元“干股”等。2018年，陳偉雄為掩蓋事實真相，多次教唆他人銷毀有關書證、作偽證，與他人訂立虛假協議，建立攻守同盟，對抗組織調查。2019年7月，陳偉雄受到開除公職處分，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

　　從上述典型案例看，有的黨員干部和公職人員本應在領導崗位上認真履職盡責，卻喪失理想信念、陽奉陰違，與涉黑組織人員吃吃喝喝、合作斂財，充當“保護傘”，嚴重破壞黨的形象；有的本應牢記宗旨、服務商戶、打擊違法，卻私欲膨脹、毫無敬畏，將黨和人民賦予的權力變成謀取私利的工具；有的本應是保護一方平安維護社會公平正義的公安民警，卻與黑惡勢力沆瀣一氣，任由黑惡團伙不斷坐大成勢、欺壓群眾，執法犯法、目無法紀、毫無敬畏。上述問題嚴重破壞了當地的政治生態和營商環境，擾亂了社會治安秩序，侵犯了群眾利益，必須嚴肅處理、堅決打擊。全省黨員干部和公職人員要從上述案例中深刻汲取教訓，切實引以為戒。

　　掃黑除惡專項斗爭是以習近平同志為核心的黨中央部署的一項重大政治任務，得到了廣大人民群眾的高度擁護。當前，掃黑除惡專項斗爭正處于由深挖根治轉向長效長治的關鍵時期，全省紀檢監察機關要不斷提高政治站位、深化思想認識，發揚斗爭精神，深入貫徹“兩個一律”“一案三查”，與政法機關同向發力，緊盯涉黑涉惡重大案件不放，緊盯黑惡勢力背后的“關系網”“保護傘”不放，緊盯專項斗爭中形式主義、官僚主義問題不放，持續保持“打傘破網”的強大攻勢，不斷推進全面從嚴治黨向基層延伸，以懲腐打傘的實際成效助力優化營商環境、營造風清氣正的政治生態，為全面建成小康社會創造安全穩定的社會環境提供堅強政治保障。

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