“李總理訪韓專家談”①：推動中韓經貿合作向縱深發展

　　作者：凌勝利，外交學院國際安全研究中心秘書長、博士

　　深秋時節，國務院總理李克強對韓國進行正式訪問并將出席在首爾舉行的第六次中日韓領導人會議。此次訪問的重要看點之一是兩國經貿合作能否進一步縱深發展，實現數量與質量的雙重飛躍。

　　中韓兩國一衣帶水，互為重要鄰邦，當前中韓關系正處于歷史最好時期。在此背景下，深化兩國經貿合作，具有天時、地利、人和的獨特優勢。

　　一是中韓經貿合作成績斐然，為拓展合作打下了堅實基礎。近年來，中韓經貿合作日益發展、年年攀升。目前，中國已是韓國第一大貿易伙伴，韓國是中國第三大貿易伙伴，去年雙邊貿易額已近3000億美元。雙邊投資也不斷增加，目前雙方相互累計投資超過600億美元，中國是韓國最大的海外投資對象國，韓國是中國第五大外商直接投資來源國。今年兩國更是簽署了中韓雙邊自貿協定，這是迄今為止中國涉及國別貿易額最大、領域范圍最為全面的一份自貿協定。未來中韓自貿區建成后，將形成經濟總量達12萬億美元的巨大市場。毋庸置疑，該協定的正式實施將會促使中韓經貿合作更上層樓。

　　二是中韓經貿合作機制化建設不斷加深。中韓經貿關系的發展不僅僅是貿易數量、投資份額的突飛猛進，機制化建設更是深扎穩固。目前，兩國已建立了中韓經貿論壇、中韓經濟部長會議、中韓貿易實務會議、中韓漁業聯合委員會等一系列磋商機制，減少了兩國經貿合作的交易成本，促進了兩國資源的有效互動。今夏簽署的中韓雙邊自貿協定預計年底有望正式生效，李總理此訪的重要目的之一便是加速中韓雙邊自貿協定生效。該協定涉及中韓之間90%的貿易稅目和85%的貿易額，經過20年的過渡期之后，關稅最終將變為零。毫無疑問，這對于推動中韓經貿合作的縱深發展具有重要意義。

　　三是中韓務實合作的戰略溝通與對接日益凸顯。輿論認為，此訪雙方將重點推動中國"大眾創業、萬眾創新"與韓國"創造型經濟"、"中國制造2025"與韓國"制造業革新3.0"、中國"一帶一路"與韓國"歐亞倡議"四項發展戰略實現對接。

　　四是中韓經貿合作外溢效應明顯。多年的經驗表明，中韓經貿合作已成為兩國關系的壓艙石和粘合劑，不管國際風云如何變幻、半島局勢起伏不定，中韓關系始終保持著較為穩定的發展。更值得一提的是，中韓經貿合作的縱深發展可以產生積極的外溢效應。

　　其一，可以成為中韓關系發展的戰略基石，推動中韓戰略合作伙伴關系的全面發展，促進中韓關系的經濟、政治、安全的"三駕并驅"；其二，可以增進朝鮮半島局勢的穩定，中國與朝鮮半島命運休戚相關、榮辱與共，中韓經貿關系的縱深發展有利于推動中國與朝韓雙方結成利益共同體、責任共同體和命運共同體；其三，可以成為倒逼中日韓自貿區建設的動力，打造更加緊密的東北亞自貿區，減少域外經貿安排對于中日韓三國經貿合作的負面影響。

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