鏡鑒的話
11月15日至16日,在土耳其東地中海之濱的美麗城市安塔利亞,一場有關世界經(jīng)濟未來發(fā)展方向的會議——二十國集團(G20)領導人第十次峰會在此間舉行。
帶著對中國發(fā)展的信心、對世界發(fā)展的擔當,國家主席習近平出席峰會并發(fā)表題為《創(chuàng)新增長路徑共享發(fā)展成果》的重要講話,為世界經(jīng)濟把脈,提出中國方案。在全球治理體制變革的歷史轉折點上,“中國智慧”昭示了新的希望。
11月15日,二十國集團領導人第十次峰會在土耳其安塔利亞舉行。國家主席習近平出席并發(fā)表題為《創(chuàng)新增長路徑共享發(fā)展成果》的重要講話。這是習近平出席第一階段會議。 新華社記者 李學仁攝
精準把脈世界——
為促進經(jīng)濟增長開出良方
“二十國集團的任務是促進世界經(jīng)濟增長。當前形勢下,亟需我們回答兩個問題。一是‘怎么看’,要精準把脈世界經(jīng)濟形勢。二是‘怎么辦’,要為促進全球經(jīng)濟增長和就業(yè)開出良方。”習近平主席的講話開宗明義,體現(xiàn)中國責任與擔當。
“怎么看”——習主席指出,“國際金融危機深層次影響還在繼續(xù),世界經(jīng)濟仍然處在深度調整期”“這次國際金融危機復雜程度遠超以往,解決起來需要綜合施策”。
“怎么辦”——習主席建議,“加強宏觀經(jīng)濟政策溝通和協(xié)調,形成政策和行動合力”“推動改革創(chuàng)新,增強世界經(jīng)濟中長期增長潛力”“構建開放型世界經(jīng)濟,激發(fā)國際貿(mào)易和投資活力”“落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,為公平包容發(fā)展注入強勁動力”。
“習主席在G20峰會上對當前世界經(jīng)濟形勢的分析是符合實際的、客觀的。”中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院院長李向陽認為,國際金融危機爆發(fā)已經(jīng)有7年時間,其負面影響遠遠超出經(jīng)濟學家和政府的預期。這既反映出此次金融危機的特殊性,又說明各國尤其是大國,在應對危機方面還有不足和可以改進的方面,特別是傳統(tǒng)的經(jīng)濟體制和發(fā)展模式的改革方面還不到位。可以看出,中國對此有比較清晰的認識。
“習主席以生動的比喻和深入淺出的方式對當前世界經(jīng)濟形勢作出了精準判斷,同時透過種種表象對世界經(jīng)濟恢復緩慢、增長脆弱的深層次原因作出了透徹分析。”泰國開泰研究中心中國室主任黃斌非常欣賞習主席的講話,他表示,習主席找準了世界經(jīng)濟問題的病灶,作為世界經(jīng)濟增長火車頭,中國對全球經(jīng)濟治理模式所存在積弊有深刻的思考,為二十國集團對癥下藥、改革全球經(jīng)濟治理模式、開出促進世界經(jīng)濟增長的良方奠定了基礎。
從2013年俄羅斯圣彼得堡,強調“努力塑造各國發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的世界經(jīng)濟,堅定維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟”,到2014年布里斯班,提出創(chuàng)新發(fā)展方式、建設開放型世界經(jīng)濟、完善全球經(jīng)濟治理三項建議,再到2015年安塔利亞,提出“創(chuàng)新增長路徑,共享發(fā)展成果”的四點建議,習近平主席闡述的發(fā)展理念抓住了促進世界經(jīng)濟復蘇的關鍵,在完善全球治理中發(fā)揮了重要作用。
“善治病者,必醫(yī)其受病之處;善救弊者,必塞其起弊之原。”國際上很多人認為,中國一直在為醫(yī)治世界經(jīng)濟沉疴提供著良方。加拿大多倫多大學G20研究項目主任約翰·科頓認為,習近平主席給出了一個非常明確的信號——信心。“只有認識到中國在實現(xiàn)發(fā)展時的信心,才能清楚地理解中國如何肩負起責任推動全球經(jīng)濟增長和金融穩(wěn)定性”。
11月15日,二十國集團領導人第十次峰會在土耳其安塔利亞舉行。國家主席習近平出席并發(fā)表題為《創(chuàng)新增長路徑共享發(fā)展成果》的重要講話。這是習近平主席同與會領導人合影。 新華社記者 李學仁攝
加強宏觀協(xié)調——
形成政策和行動合力
“孤舉者難起,眾行者易趨。”近年來世界經(jīng)濟增長的歷程一再表明,在經(jīng)濟全球化時代,沒有哪一個國家可以獨善其身,協(xié)調合作是我們的必然選擇。但是,當前,各國經(jīng)濟復蘇步調不一致,使得財政和貨幣政策出現(xiàn)了分歧,大國在協(xié)調經(jīng)濟政策方面的能力在下降。在這一形勢下,對世界各國內在協(xié)調的要求越來越高,需要加強宏觀經(jīng)濟政策溝通和協(xié)調。
“我們應該根據(jù)各自國情采取必要的財政和貨幣政策,促進全球經(jīng)濟增長,維護國際市場穩(wěn)定。”“各方應該特別注意加強彼此政策的溝通和協(xié)調,防止負面外溢效應。在世界經(jīng)濟中舉足輕重的大國,則更需要在制定宏觀經(jīng)濟政策時充分考慮對他國的影響,提高透明度。”在加強宏觀政策溝通協(xié)調方面,習近平主席給出了中肯而可行的具體建議。
巴西利亞大學經(jīng)濟學教授阿巴切認為,防止新的衰退是全球的共同責任,因此正如習近平主席所言,需要加強宏觀政策溝通協(xié)調。
“在經(jīng)濟領域,世界各國仍然各自為政,缺乏實質性合作。習主席提出加強各國宏觀政策溝通協(xié)調的建議恰逢其時。”中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所國際金融研究中心主任高海紅說,“歐盟、日本一直推動量化寬松政策,導致歐元、日元持續(xù)貶值,如果協(xié)調失效導致各國相繼推動本幣貶值,將會發(fā)生最糟糕的局面。明年中國將擔任二十國集團主席國,相信中國將在加強各國溝通協(xié)調過程中發(fā)揮重要的作用。”
黃斌認為,在經(jīng)濟全球化時代,沒有哪一個國家可以獨善其身,這個事實已被上世紀后期以來多次全球性或區(qū)域性經(jīng)濟危機所證明。世界各國在其他國家或地區(qū)發(fā)生經(jīng)濟危機時,切不可認為事不關己而能置身事外,尤其是在世界經(jīng)濟中舉足輕重的大國。
“加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調是各國的必然選擇。”俄羅斯科學院遠東研究所副所長奧斯特洛夫斯基認為,國家間宏觀政策的溝通和協(xié)調能夠有效避免利益沖突和負面效應的產(chǎn)生,特別是貨幣和財政政策等可能對他國構成影響的政策。新興市場國家和發(fā)展中國家間以及發(fā)達國家與發(fā)展中國家間都應從穩(wěn)定全球經(jīng)濟增長的共同利益出發(fā),依托G20等廣泛的合作平臺強化溝通機制,構建互利共贏的經(jīng)濟體系。
這是11月11日在土耳其安塔利亞拍攝的卡萊伊奇老城區(qū)的港灣。這里歷史悠久,是頗受游客青睞的古城風情和地中海航行體驗區(qū)。新華社記者 鄒樂攝
推動改革創(chuàng)新——
增強世界經(jīng)濟中長期增長潛力
世界經(jīng)濟長遠發(fā)展的動力源自創(chuàng)新。總結歷史經(jīng)驗,我們會發(fā)現(xiàn),體制機制變革釋放出的活力和創(chuàng)造力,科技進步造就的新產(chǎn)業(yè)和新產(chǎn)品,是歷次重大危機后世界經(jīng)濟走出困境、實現(xiàn)復蘇的根本。正如習近平主席所說,“我們應該抓住機遇,把推動創(chuàng)新驅動和打造新增長源作為二十國集團新的合作重點,重視供給端和需求端協(xié)同發(fā)力,加快新舊增長動力轉換,共同創(chuàng)造新的有效和可持續(xù)的全球需求,引領世界經(jīng)濟發(fā)展方向”。
世界經(jīng)濟發(fā)展到今天,上一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命所提供的動能已經(jīng)接近尾聲,傳統(tǒng)經(jīng)濟體制和發(fā)展模式的潛能趨于消退。創(chuàng)新已經(jīng)成為大國競爭的新賽場,誰主導創(chuàng)新,誰就能主導賽場規(guī)則和比賽進程。
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。
“在世界經(jīng)濟缺乏新的增長動力和來源的情況下,推動改革創(chuàng)新成為必然選擇。改革創(chuàng)新能夠催生新的產(chǎn)業(yè)和新的企業(yè),為經(jīng)濟增長注入新的活力。在當前世界經(jīng)濟缺乏增長動力的情況下,創(chuàng)新顯得更為迫切。”高海紅強調,習近平主席在國內外多個場合反復強調改革創(chuàng)新的重要性,正是看到了新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在創(chuàng)造的歷史性機遇。
上海合作組織實業(yè)家俱樂部主席秋林說,世界經(jīng)濟要走出困境,要么變革體制機制,要么實現(xiàn)科技進步,二者最根本的就是創(chuàng)新。俄中兩國在雙邊和多邊合作機制下正不斷推動經(jīng)濟改革創(chuàng)新、轉型升級。
美國電氣電子工程師學會硅谷區(qū)主席、360硅谷孵化器投資總監(jiān)約瑟夫表示,雖然國際貿(mào)易與投資政策能夠影響世界經(jīng)濟,但科技創(chuàng)新卻能為世界經(jīng)濟的持續(xù)增長提供源源不斷的動力。
中國的國際貢獻,越來越多體現(xiàn)在增長路徑的設計和互利共贏的實際行動。在各國增長相互促進、相得益彰的合作共贏格局中,中國作用備受矚目。
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