海南明確目標：農村殘疾人家庭到2018年實現脫貧

　　我省明確目標：農村殘疾人家庭明年脫貧

　　為加快殘疾人小康進程，進一步保障和改善殘疾人民生，幫助殘疾人共享全面小康社會和國際旅游島建設成果，我省制定并印發《海南省“十三五”加快殘疾人小康進程發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。到2018年，農村貧困殘疾人家庭實現脫貧，到2020年，農村貧困殘疾人生活水平和質量進一步提升。十三五期間，我省將全面落實困難殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度，兩個補貼的目標人群覆蓋率均達到100%。

　　據悉，截至“十二五”期末，全省共有殘疾人53萬。1.5萬名貧困殘疾人尚未脫貧，6000戶殘疾人危房未進行改造，殘疾人得到基本康復服務和義務教育的比例有待提升。

　　《規劃》明確發展目標，到2018年，農村貧困殘疾人家庭實現脫貧。

　　《規劃》同時明確“十三五”加快殘疾人小康進程主要指標。其中，殘疾人家庭人均可支配收入年均增速>7.5%；城鄉殘疾居民基本養老保險參保率>95%；困難殘疾人生活補貼目標人群覆蓋率達到100%；重度殘疾人護理補貼目標人群覆蓋率達到100%。

　　任務

　　《計劃》明確5方面的主要任務，即，著力保障和改善殘疾人基本民生；大力促進殘疾人及其家庭就業增收；提升殘疾人基本公共服務水平；依法保障殘疾人平等權益；凝聚加快殘疾人小康進程的合力。其中，著力保障和改善殘疾人基本民生方面，有5項具體任務。

　　對低收入殘疾人家庭基本生活費用給予補貼

　　首先，建立完善殘疾人福利補貼制度。全面落實困難殘疾人生活補貼制度和重度殘疾人護理補貼制度，建立殘疾兒童康復救助制度，逐步提高殘疾兒童少年福利保障水平。省、市縣政府應對殘疾人基本型輔助器具適配和貧困殘疾人家庭無障礙改造予以補貼。制定和落實低收入殘疾人家庭生活用水、電、氣等基本生活支出費用優惠和補貼政策。制定實施盲人、聾人特定信息消費支持政策。實施對持證殘疾人免費搭乘市區內公共交通工具。公園、旅游景點和公共文化體育設施對持證殘疾人和重度殘疾人陪護人員免費開放并提供無障礙服務。

　　將貧困殘疾人全納入重特大疾病醫療救助范圍

　　《規劃》指出，提高殘疾人社會救助水平。將符合城鄉最低生活保障條件的殘疾人納入城鄉最低生活保障范圍，實現應保盡保。將貧困殘疾人全部納入重特大疾病醫療救助范圍，使貧困殘疾人大病醫治得到有效保障。對生活無著的流浪、乞討殘疾人給予及時救助，健全流浪、乞討殘疾人返鄉保障制度，對因無法查明身份信息而長期滯留的流浪、乞討殘疾人給予妥善照料安置。

　　對困難殘疾人社會保險個人繳費實施資助

　　同時，加大殘疾人社會保險力度。落實貧困殘疾人參加城鄉居民基本養老保險代繳保費保險政策，低收入家庭中重度殘疾人參加城鄉居民基本醫療保險個人繳費部分給予全額補助，非重度殘疾人個人繳費部分給予補助50%。

　　2018年完成農村貧困殘疾人家庭存量危房改造

　　根據《規劃》，優先保障殘疾人基本住房。對符合住房保障條件的城鎮殘疾人家庭優先提供公共租賃住房或發放住房租賃補貼。在實施農村危房改造中，優先安排貧困殘疾人家庭。到2018年完成農村貧困殘疾人家庭存量危房改造任務。

　　繼續實施“陽光家園計劃”提高托養服務水平

　　另外，加快發展殘疾人托養照料服務。逐步提高殘疾人托養服務能力，擴大受益面。繼續實施“陽光家園計劃”，提高托養機構規范化服務水平。為盲、聾、智障等殘疾老人提供養老服務，提升專業化服務水平。對收養殘疾兒童的家庭給予更多政策優惠支持，使更多的殘疾兒童回歸家庭生活。

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