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不與歐盟“較勁”！意大利提新版預算案降赤字

　　意大利總理朱塞佩·孔特12日說，意大利已向歐洲聯盟委員會提交新版預算案，將結構性赤字相對于國內生產總值(GDP)的比例從先前2.4%調低至2.04%。

　　原版預算案赤字超過歐盟要求意大利控制的赤字上限，意大利因而面臨歐盟巨額罰款風險。歐盟方面說，將評估意大利新版預算案。

　　【降赤避罰】

　　孔特當天在比利時首都布魯塞爾訪問歐盟總部，與歐盟委員會主席讓—克洛德·容克會晤，希望新版預算案能讓歐盟放棄對意大利啟動“超額赤字程序”。

　　孔特說：“歐盟委員會的初步評估意見是（意方調降預算赤字）意義重大。”他期待歐盟“積極”回復。

　　意大利政府10月向歐盟遞交2019年財政預算案，顯示結構性赤字將繼續增加，相當于意大利GDP的2.4%。歐盟委員會認定這份預算案違背歐盟的財政緊縮政策，11月予以正式拒絕，同時考慮對意大利啟動“超額赤字程序”。

　　一旦啟動這一程序，歐盟將為違反歐元區財政規則的成員國設定財政目標以及實現目標的期限；如果不能如期實現目標，成員國需要支付罰款，相當于本國GDP的0.2%，還將受制于歐盟更加嚴厲的財政監管措施。

　　孔特說，降低赤字歸功于意政府“技術層面的工作”，“找回一些財政資源”，使意方在與歐盟談判中獲得更多回旋余地。意大利媒體報道，容克先前要求意方將2019年赤字比例控制在2%以下。

　　孔特沒有解釋“財政資源”具體出自何處。他強調，雖然降低結構性赤字，意大利執政聯盟不會放棄推行社會福利領域的關鍵改革，包括向生活在貧困線以下群體提供最低收入保障、下調退休年齡。

　　意大利今年3月舉行議會選舉，新政府6月就任。民粹主義政黨五星運動與政治主張帶有極右翼色彩的聯盟黨組成聯合政府，推舉無黨派人士孔特出任總理。

　　【繼續評估】

　　歐盟委員會一名女發言人12日說，容克與孔特之間的磋商“進展良好”，歐盟委員會將在今后數天內持續評估意大利提交的新版預算案。她拒絕確認意大利現階段是否可以免于處罰。

　　意大利是歐元區第三大經濟體。意大利政府希望加大財政支出，以刺激消費、提振經濟，卻會繼續推高這個南歐國家的財政赤字。歐盟委員會認為，意大利的經濟增長設想過于樂觀，擬議舉措可能使它陷入經濟困境。

　　美聯社解讀，意大利的高負債水平引發市場對意大利償還能力的擔憂，導致借貸成本攀升。多名分析師認為，這種現狀無法支持意大利經濟可持續發展，到時候現任政府希望經由增加社會保障投入產生“紅利”的預期將落空。

　　【抱怨“偏心”】

　　圍繞預算案與歐盟持續“拉鋸”過程中，意大利政府抱怨歐盟對意大利苛刻、卻“偏心”法國。

　　意大利副總理、聯盟黨黨首馬泰奧·薩爾維尼12日說，法國經濟狀況與意大利相似，他不能接受歐盟一面接受“（法國總統埃馬紐埃爾·）馬克龍數十億歐元的（赤字）要求”，一面對意大利赤字水平嚴加審查。

　　馬克龍10日宣布，政府準備采取一系列經濟和財政措施，補貼中低收入階層的工薪族和退休人員，以平息法國近一個月來的街頭示威。路透社報道，這些舉措一旦實施，可能讓法國2019年赤字超過歐盟為成員國設定的上限、即相當于國內生產總值的3%。

　　歐盟經濟和金融事務委員皮埃爾·莫斯科維奇回應，意大利常年違反歐盟財政規則，法國和意大利的財政狀況沒有可比性。

　　歐盟方面認為，意大利原版預算案中的赤字水平將妨礙它降低公共債務。德新社報道，法國公共債務與GDP規模大致相當，而意大利公共債務相當于GDP的130%，遠高于歐盟設定的60%標準。（王逸君）（新華社專特稿）

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[來源：新華網] [作者：王逸君] [編輯：楊海成]

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