寧夏吳忠跨省刑拘案調查：錯案何以實現逆轉?

　　專家認為

　　利通公安分局辦理此案涉嫌越權和濫用職權

　　針對此案涉及的相關法律問題，記者采訪了全國人大代表、全國人大法律委員會委員、清華大學法學院教授周光權。

　　周教授曾在北京市人民檢察院第一分院掛職擔任副檢察長，對司法實踐十分熟悉。

　　周教授告訴記者，吳忠市公安局利通公安分局在辦理此案時，涉嫌越權和濫用職權。

　　周教授說，利通公安分局是以“公訴”程序來刑拘王鵬的，其理由是王鵬的行為“嚴重危害國家利益和社會秩序”，這個理由不能成立。2009年，公安部曾發通知，“誹謗罪”涉嫌嚴重危害國家利益和社會秩序，主要表現在三個方面：

　　一是因為誹謗罪引起群體性事件；

　　二是誹謗外交使節等；

　　三是因為誹謗引起其他嚴重后果。

　　王鵬所進行的舉報，顯然不構成上述三項嚴重危害國家利益和社會秩序的罪名，所以不能被提起公訴。

　　周教授認為，即使有關當事人認為名譽受到傷害，也可以啟動民事訴訟，但民事案件應由法院審理，公安機關無權直接介入。

　　周教授說，根據《刑事訴訟法》規定，刑事案件由犯罪地或被告人居住地司法機關管轄；公安部出臺的《公安機關辦理刑事案件程序規定》第十五條也規定，刑事案件由犯罪地的公安機關管轄，如果由犯罪嫌疑人居住地公安機關管轄亦可。而吳忠市公安局既不是王鵬犯罪所在地，也不是犯罪嫌疑人居住地，因此，利通公安分局在辦理此案時，涉嫌越權和濫用職權。(林治波　趙野)

　　編輯點評

　　王鵬恢復了自由，事件進展到此，看似圓滿，但我們不禁要問：王鵬所舉報的“馬晶晶公務員考試存在作弊行為”是否屬實？是誰在吳忠警方的“跨省刑拘”中施加了影響？王鵬錯案背后的問號，值得繼續追尋答案。

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