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    “治堵限公車”還可以更給力
    “治堵限公車”還可以更給力
    來(lái)源: 羊城晚報(bào) 作者: 時(shí)間:2011-01-26 17:44

      由于公車出行成本不用個(gè)人負(fù)擔(dān),其使用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于私家車,經(jīng)測(cè)算,北京占26.7%的公車卻動(dòng)態(tài)地占有道路資源80%。據(jù)此推算,廣州公務(wù)車的數(shù)量接近20萬(wàn)輛,占廣州市機(jī)動(dòng)車保有量的12%,占用道路資源應(yīng)該在35%左右。在一些地方,公務(wù)車的使用,公用占三分之一,干部私用占三分之一,司機(jī)私用占三分之一,從這三個(gè)三分之一的情況看,雖不敢說(shuō)我們可以立即砍掉三分之二的公車,但可以肯定,公車縮減的空間是相當(dāng)大的。

      廣州治堵方案推出征求意見稿,與此前廣州交通治堵專家討論稿提出的治堵30招相比,新的治堵方案(征求意見稿)堅(jiān)持不限制私家車上牌,并取消了中心城區(qū)限制外地車的措施,并新增了限制公務(wù)車的內(nèi)容。(1月24日《羊城晚報(bào)》)

      雖然新聞的標(biāo)題上突出了限制公務(wù)車,但具體的表述不過幾句話,是說(shuō)機(jī)關(guān)單位公務(wù)用車配置嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。到2015年,本市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再新增公務(wù)用車指標(biāo),并嚴(yán)格公務(wù)車使用管理。

      盡管如此,我們還是認(rèn)為,這是廣州治堵方案的一大進(jìn)步。不錯(cuò),堵車是因?yàn)檐囂啵环矫媸抢习傩論碛械乃郊臆嚩啵硪环矫媸歉鱾€(gè)單位的公務(wù)車太多。但要治堵,卻必須先拿公車開刀,這已經(jīng)是全國(guó)許多地方官方和民間達(dá)成的共識(shí)。一是,限制公車是解決道路擁堵的關(guān)鍵。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫立平研究發(fā)現(xiàn),由于公車出行成本不用個(gè)人負(fù)擔(dān),其使用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于私家車,經(jīng)測(cè)算,北京占26.7%的公車卻動(dòng)態(tài)地占有道路資源的80%,給道路交通造成了巨大壓力。據(jù)此推算,廣州公務(wù)車的數(shù)量接近20萬(wàn)輛,占廣州市機(jī)動(dòng)車保有量的12%,占用道路資源應(yīng)該在35%左右。二是,限制公車有利于減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。公車的更新、購(gòu)買要納稅人買單,公車每年的開支也是納稅人沉重的負(fù)擔(dān),正因?yàn)槿绱耍囅M(fèi)成為“三公消費(fèi)”的重頭。三是,目前公車數(shù)量已經(jīng)太多。正如廣東省省長(zhǎng)黃華華所說(shuō),“現(xiàn)在公務(wù)車太多,太濫了。過去副省長(zhǎng)以上才有專車,現(xiàn)在股長(zhǎng)的屁股都冒煙,有的退休后車還是跟著使用。”在很多國(guó)家,一個(gè)城市往往只有幾輛公車。事實(shí)上,大量減少公車不會(huì)影響工作。中非合作北京峰會(huì)召開期間,北京曾經(jīng)封存了80%的公車,也并沒有影響行政運(yùn)行。曾有政協(xié)委員調(diào)查發(fā)現(xiàn),在一些地方,公務(wù)車的使用,公用占三分之一,干部私用占三分之一,司機(jī)私用占三分之一,從這三個(gè)三分之一的情況看,雖不敢說(shuō)我們可以立即砍掉三分之二的公車,但可以肯定,公車縮減的空間是相當(dāng)大的。強(qiáng)力縮減公車數(shù)量,這是既解決道路擁堵、又為納稅人減負(fù)的一石二鳥之法。因此,就應(yīng)該理直氣壯地叫響“治堵先拿公車開刀”。

      但是,應(yīng)該看到,“治堵先拿公車開刀”既是專家的建議,更是廣大納稅人的呼吁,而作為公車使用者的政府卻往往不夠自覺,他們?cè)谥贫ㄖ味麓胧r(shí),幾乎忘記了壓縮公車的措施,“把官員混同于一般老百姓”,公車只是和私家車一樣遵循限行規(guī)定。這是因?yàn)椋囀褂檬枪賳T們的既得利益,如果讓他們來(lái)主持治理或改革,當(dāng)然不愿意犧牲自己的既得利益,只是在老百姓身上打主意。現(xiàn)在,廣州治堵終于“拿公車開刀”了,這說(shuō)明當(dāng)?shù)卣情_明的,也是勇于向自己的既得利益開刀的,還是一個(gè)聽得進(jìn)百姓呼聲的政府。

      現(xiàn)在的問題是,如何把理念變成規(guī)劃,把打算變成現(xiàn)實(shí),大刀向公車頭上砍去。第一刀,應(yīng)該是實(shí)現(xiàn)公務(wù)車保有量的負(fù)增長(zhǎng)。公布一個(gè)層層壓縮、減少公務(wù)車的指標(biāo),供全體公民監(jiān)督落實(shí)。第二刀,砍向公車私用、公車濫用現(xiàn)象。第三刀,砍向維修保養(yǎng)費(fèi)用,堵塞那些一輛公車一年換40幾個(gè)輪胎,維修費(fèi)用十多萬(wàn)元的漏洞。現(xiàn)在只是提出了“零增長(zhǎng)”,顯然是不夠的,應(yīng)該就上述三方面拿出具體指標(biāo)和具體措施。總而言之,“治堵先拿公車開刀”還可以更“給力”。

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    (編輯:黃尉)
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