“非洲之角”告急 “黑市”呑掉國際援助雪上加霜

　　由美國國際開發署資助建立的饑荒早期預警系統網16日在內羅畢公布最新研究報告說，盡管截至9月的這段時間是非洲之角北部地區主要降水季節，但目前已遭受嚴重旱災及糧食短缺侵襲的非洲之角北部地區的旱情將持續，降水將比預計水平偏低。

　　在索馬里，平均每6分鐘有1名兒童被餓死

　　目前，“非洲之角”遭遇最近60年不遇的罕見旱情，持續數月的糧食危機不斷惡化，大面積饑荒引起國際社會廣泛關注。總部位于日內瓦的聯合國難民署16日在萬國宮通過新聞會透露，位于埃塞俄比亞東南部4個難民營之一的多洛阿多難民營目前平均每天有10名5歲以下兒童因饑餓死亡。聯合國官員前不久表示，索馬里面臨嚴重饑荒，平均每6分鐘有1名兒童被餓死。

　　據聯合國和相關國家估算，該地區約有1200萬人飽受旱災之苦；索馬里旱情最為嚴重，目前已導致約3萬名兒童死于饑荒，全國尚有370多萬人急需援助，其中包括處于營養不良狀態的幾十萬名兒童。聯合國負責人道主義事務的副秘書長阿莫斯日前呼吁國際社會進一步加大對“非洲之角”地區，特別是索馬里的人道主義援助力度。據報道，針對人道援助行動，聯合國此前曾呼吁國際社會捐款24億美元，目前僅有半數資金到位。

　　此次糧食危機原因多種。在“非洲之角”遲遲尚未完全消失的“拉尼娜現象”是造成饑荒的“天災”因素。世界氣象組織今年5月發表公告稱，起始于去年7月的“拉尼娜現象”自5月下旬才開始在全球范圍內逐漸減弱，本次極端天氣現象是過去一個世紀最強的“拉尼娜現象”之一;東部非洲地區將持續干旱，肯尼亞、埃塞俄比亞、索馬里和烏干達已出現因缺水而導致的大量牲畜死亡和糧食危機。在6月中旬世界氣象組織參與召集的“非洲之角氣候變化論壇”上，與會專家們曾特別提醒，盡管7月至9月非洲地區進入雨季，但包括索馬里大半國土在內的“非洲之角”東部部分地區很有可能會繼續維持干旱。此間分析人士指出，該地區政治社會因素是饑荒的內部原因。比如，索馬里因政選分歧長期內亂，執政管理能力欠佳導致社會動蕩、腐敗頻發、海盜盛行，最不發達的經濟狀況使得農業投入嚴重缺乏且不具抵抗自然災害的能力，自然環境惡化更加劇了災情，而該國難民“外遷”又增添了埃塞俄比亞、肯尼亞等鄰國的抗災負擔，使得該地區糧食危機進一步蔓延。據報道，用于援助饑荒的救援物資在索馬里遭到了盜竊和倒賣。聯合國世界糧食計劃署日前表示，聯合國已介入調查此事。肯尼亞駐聯合國日內瓦辦事處外交使團16日透露，目前該國已經接受了50萬鄰國的饑荒難民，而且現在仍然每天約增加千人。

　　此外，國際糧價大幅上漲嚴重削弱普通民眾購買力，是加劇該地區饑荒的客觀條件。專家稱，一度肆意的“極端天氣事件”造成全球農業普遍減產，許多國家被迫減少糧食出口或增加進口份額，供給減少造成糧價上漲;為應對經濟金融危機，有關國家連續采取貨幣寬松政策，導致國際原材料價格上漲，生產成本上升間接推升糧價。另外，國際投機資本此前“做多”農產品市場的投機行為以及部分國家堅持使用糧食作物生產生物燃料的做法等因素均或多或少影響國際糧價。

　　饑荒導致民眾營養不良、抵抗疾病能力下降，缺水和難民營擁擠等又造成居住衛生環境不佳，目前該地區霍亂、麻疹等傳染病呈現擴散征兆。聯合國難民署16日表示，僅在埃塞俄比亞的多洛阿多難民營，已發現148人患有麻疹和11個死亡病例。世界衛生組織上周曾警告，索馬里多個地區已發現霍亂、麻疹和登革熱病例。（光明日報日內瓦8月17日電/記者宋 斌）