“非洲之角”告急 “黑市”呑掉國際援助雪上加霜

　　中國：3.5億新援助

　　記者郭麗君8月16日從商務部獲悉，中國政府將再向埃塞俄比亞等非洲國家提供價值3.532億元人民幣的緊急糧食和現匯援助，以應對嚴重旱災。

　　這是中國政府繼7月下旬宣布向非洲之角災區提供9000萬元人民幣緊急糧食援助后，又一次向這一地區伸出援手。（光明日報訊）

　　中國紅十字會：急籌800萬善款

　　記者田雅婷8月17日從中國紅十字會獲悉，中國紅十字會已緊急籌措800萬元人民幣援助非洲之角。據介紹，在中國紅十字會的人道援助中，200萬元援助肯尼亞紅十字會，200萬元援助埃塞俄比亞紅十字會，400萬元通過紅十字會與紅新月會國際聯合會對其他受災國進行援助。（光明日報北京8月17日電）

　　【點評】

　　中國在非洲人民急需救援的時刻及時伸出援助之手，既體現了深厚的中非傳統友誼，也向世人展示了一個并不富裕的人口大國的國際責任感。中國不但給非洲國家雪中送炭，而且數十年來一直堅持幫助非洲國家修建鐵路、公路、醫院、學校，并派出大量農業、水利專家幫助非洲國家發展農業。（光明日報駐開羅記者于毅）

　　德國援非出新招

　　德國發展援助部長尼貝爾目前正在東部非洲進行訪問，此行目的是，了解當地的饑荒災情，商談援助方式。德國外長韋斯特韋勒還將于8月25日在亞的斯亞貝巴召開的援助國會議上宣布，德國將采取進一步措施，協助戰勝非洲東部的饑荒。截至目前，德國已經為非洲之角的饑民提供了3300多萬歐元的援助。除此之外，德國還分攤了歐盟援助的20%資金。

　　最近德國政府提出了一項非洲新戰略，旨在增加對非洲的影響和經濟上獲得雙贏。德國方面強調，援助非洲應該側重于促進當地私有經濟的發展潛力，以及改善教育和衛生領域的公共設施。為了減少非洲國家對能源出口業的依賴，應該支持非洲實現經濟產業多元化以及提高當地產值，特別是應加強職業培訓，加強當地科技和創新能力，建設更為現代化、更加環保的能源系統，改善公共機構，減少難民生活的壓力。最近德國政府向埃塞俄比亞派遣了一個技術援助小組，其任務是在埃塞俄比亞的多洛阿多難民營，改善和修理供水、供電以及醫療衛生設施。用德國媒體的話說，“是把援助的錢用在刀刃上”。

　　談起非洲饑荒，人們總是傾向于把它發生的原因歸結于氣候的影響，實際上導致饑荒的原因不僅僅是糧食歉收，干旱和洪澇災害，還與官員腐敗，管理不當和政府不作為有很大關系。不久前，德國聯邦議會在柏林邀請世界各國非洲專家，討論非洲的可持續發展問題。德國聯邦議員、環境發展政策及非洲事務專家魯克在討論會上談到，50多年前，非洲和東南亞國家在經濟上基本處于同樣的起點，但如今非洲卻依然貧窮落后，其豐富的資源也并未使當地人獲益，究其原因，還是因非洲自身的原因。非洲發展銀行行長、來自盧旺達的經濟學家卡貝魯卡也強調，現有的援助模式需要轉型。他認為，一個優秀的援助項目應該有一個確切的目標，必須努力發展貿易，爭取投資，改善基礎設施，挖掘自身經濟潛力。與會者一致認為，僅僅向非洲提供更多資金并不能徹底解決饑荒問題，有時候，對于那些缺乏有效管理能力的國家來說，更多的資金還可能產生相反效果。

　　此間還有媒體指出，非洲是世界上原材料和能源資源主要供應方，約40%的出口產品為農產品，但現有貿易體系和一些國家對本國農產品的高額補貼使得非洲產品很難進入世界市場，因此，消除貿易壁壘、開放市場、實行技術轉讓、降低農業補貼和關稅，是幫助非洲實現發展的關鍵措施之一。（光明日報柏林8月17日電/記者柴野）