做好“網約工”權益保護

　　隨著移動互聯網的發展，包括網約車司機、外賣送餐員、保潔阿姨在內的“網約工”已成為一個數量龐大的群體。然而，“網約工”在這種新的就業形態中，卻面臨著無勞動合同、無社會保險、無勞動保障等“三無”現象，影響著行業健康發展。

　　“網約工”到底是不是平臺的員工？現實中，不少平臺與“網約工”之間的關系較為模糊。如果是勞動關系，用人單位須為勞動者承擔社保等責任和義務，其工資工時等制度，也應嚴格受勞動法律法規約束；如果是勞務關系，意味著雙方是平等的民事合作關系，與勞動關系相比，有些權利難以得到保障。正因為二者之間的關系不明確，導致“網約工”權益受損情況時有發生。

　　織密“網約工”權益保護網，需出臺并完善相應的保障政策，引導企業規范用工，促進行業健康發展。比如，可以根據具體職業的不同，實行分類認定管理。對于依靠腦力勞動和特殊技能獲得較高收入、更愿意保持自由職業身份的，可以參照民事合作關系予以認定；對于主要依靠體力勞動獲取報酬、職業風險較高、平等協商能力較弱的，要引導企業與“網約工”訂立正式勞動合同。

　　值得注意的是，一些地方已開始探索在“網約工”集中的行業引入工會制度，保障勞動者權益。比如，上海正在探索開展區域性、行業性工會“兩次覆蓋”，針對快遞物流員、網約送餐員、家政服務員等六大新型就業群體，以推行聯合工會等方式，最大限度地把“網約工”組織到工會中來，維護他們的權益，這些做法值得借鑒。