歐洲國家福利太好 政府太弱?
鄭永年:歐元區國家是建立在民主制度上的福利國家,民主政體搞福利“過了頭”是重大原因。西方政府要贏得選票主要依靠對選民做出更多承諾,尤其是福利上的承諾。而一個國家要經濟發展得好,才能為高福利政策提供支撐,而福利一旦有了就很難再減少,只好財政赤字。
這個問題的解決需要強政府,能削減開支的政府,但是民主產生不了強政府,這是一個困境。在民主政體的國家,每一件事都會有既得利益者去捍衛或反對,因此,民主很難產生強政府,這是西方民主發展的邏輯。西方民主政治發展了200多年,都是精英政治,能夠達成共識,而現在則是消極民主。歐洲民主國家當前面臨很大的問題是:怎么產生一個很強的政府?顯然,主要根據公眾輿論制定政策,很難有真理。
石田護:由于發達國家掌權者無止境地追求生活品質的提高,政策層面上就表現為實施擴張性財政政策以謀求經濟發展。即使經濟發展已經進入增速趨緩的成熟期,同時還面臨來自新興工業化國家的挑戰,掌權者也拒絕犧牲其生活品質。
在此情況下,經濟學家通常會順水推舟,向執政者進言說只要進一步加大金融政策力度就可以刺激經濟繼續發展。多數主流經濟學家都不肯承認一個事實:在發達國家,即使實施寬松政策,也無法拉動消費和投資增長。
馬凱碩:歐債危機和政治體制有部分關系,因為民主很難告訴民眾嚴酷的事實。民主國家的政客都希望自己是受歡迎的,如果你告訴民眾嚴酷的事實,就會變得不受歡迎。
所以德國在民意的壓力之下,決定關閉所有核電站。你認為這是合理的嗎?我認為,德國關閉所有核電站的唯一理由是,他們能夠從鄰國法國進口更多的核電。民主國家會更多重視公眾輿論,有時候,公眾輿論是對的,有時候公眾輿論是錯的。但是沒有一個民主選舉政府會承認說“公眾輿論是錯誤的”。所以,有時候民主選舉出的政府必須對民意做出妥協,盡管這種民意并不是正確的。現在,歐洲國家的政府都在“順應民意”和“制定有利于國家的長期政策”之間尋求平衡,但這很難。(《環球時報》)?? ?
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